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精選安全實施方案範文彙總七篇

精選安全實施方案範文彙總七篇

爲了確保事情或工作安全順利進行,常常需要提前進行細緻的方案准備工作,方案是在案前得出的方法計劃。那要怎麼制定科學的方案呢?以下是小編爲大家收集的安全實施方案7篇,希望對大家有所幫助。

精選安全實施方案範文彙總七篇

安全實施方案 篇1

一、實施背景

廠內機動車輛傷害是衝焊分廠重要危險源之一,因其運行時速度較快,動量較大,一旦碰及人員後果較嚴重。分廠現有各類廠內機動車輛34輛,且外部物流車輛也頻繁經過廠區外圍,因此做好自身的防護是非常重要的,尤其是人員在廠區行走的`規範性,如經過路口時應該注意哪些環節,如何進行安全通行的確認,現在衝焊分廠內實施“安全點指確認法”。

二、實施時間

20xx年11月20日至20xx年1月20日

三、目標

無車輛碰人事故

四、參加人員

衝焊分廠所有人員

五、實施內容

1、各單位識別危險路段或路口

識別本單位存在視線障礙的地點、車輛彙集較多的線路或路口,登記彙總危險路段(路口)登記表,必要時增加相應警示標識。

2、人員具體行爲規範

人員經過路口時,應觀察左邊、右邊、前方有無車輛,觀察時應用手指向相應方向比劃,確認後方可通行。

向左 向前 向右

3、車輛駕駛員行爲規範

車輛行駛過程中開啓警示燈,禁止超速,尤其是人員,器具較擁擠場所;車輛經過路口應減速,打方向燈,鳴笛注意有無行人或其它車輛,發現異常立即停車。

安全實施方案 篇2

爲全面貫徹國家、省、市安全生產月會議要求,根據上級“安全生產月”活動方案的要求,現將我校有關活動事項安排如下:

一、指導思想

安全工作是落實科學發展觀,構建和諧教育環境的重要組成部分和教育可持續發展的堅實基礎。今年“安全生產月”,以“安全發展、預防爲主“爲主題,以”預防爲主、加強監管、落實責任“爲重點,緊緊圍繞“安全生產年”活動爲主線,突出“安全發展”這個基本點,大力加強安全宣傳和教育,強化師生安全意識,營造關心人、愛護人、關愛生命的良好氛圍,用科學發展觀探索學校安全工作長效機制,實現安全形勢長期穩定。

二、活動主題

安全發展、預防爲主。

三、組織領導

組長:校長 主抓全面

副組長:副書記 具體落實

成 員:校中層領導、保衛幹事、輔警

四、活動內容

1、開展一次隱患排查整治。動員和組織廣大師生對校園內的安全隱患進行一次集中排查,把校舍安全、飲食衛生安全和交通安全作爲排查、整改的重點,對排查出的安全隱患建好臺帳並及時進行整改,對於不能立即消除的隱患,堅決封閉或停用,並拿出整改計劃,限期整改,確保整改率100%。

2、總務處開展一次防安全事故措施的落實情況檢查。副書記牽頭組織政教處、少先隊、教務處、總務處檢查安全制度的落實情況,夏季安全防範措施、防各種傳染病、流行病措施是否落實。發現漏洞,及時整改。

3、黨支部利用教師集中學習時間安排一次安全教育培訓。組織廣大幹部和師生認真學習有關學校安全的法律法規,開展一次“關愛生命,安全發展”爲主題的安全講座。

4、開展“學校安全示範崗”活動,政教處邀請法制副校長到校開展安全講座、心理輔導等。動員廣大師生積極投身學校安全管理,強化安全意識、提高安全工作能力。

5、總務處、教務處要對圖書室、實驗室、食堂、宿舍等重點部位、重要環節和重點人員開展一次集中安全培訓,培訓形式要靈活多樣,要注重實效,確保培訓率100%。

6、政教處組織一次應急預案演練。要針對學校容易發生問題的'部位和環節,設計事故情節,組織學生進行疏散、逃生等自救、互救專題演練活動,提高學生在各種危險情況下的實際應對能力,師生參與率100%。

7、少先隊、政教處進行一次安全徵文和告家長書、開展“大手拉小手”活動,全方位地對師生、家長和社會宣傳學校安全,爭取社會的支持,營造人人懂安全、人人關心安全、人人維護安全的良好氛圍。師生家長宣傳覆蓋面100%。

五、活動要求

1、加強領導,明確責任。從實踐“三個代表”重要思想的高度,以科學發展觀爲指導,紮實開展“學校安全月”活動,做到認識到位,部署到位,措施到位,確保活動取得實效。

2、精心策劃,周密安排。根據各類活動內容和要求,制定活動計劃,列出詳細的活動日程表,要切實保證活動的時間,可以充分利用課外活動,班隊會以及校本課時安排活動。政教處與教務處要結合活動的主題適當調整教學內容,既要進行專題教育,又要結合相關學科進行教育。

3、強化督查,務求實效。對活動開展情況、活動效果在活動結束後進行自查。要實行誰檢查誰負責,對於查出的問題要提出整改意見,及時整改,確保活動取得實實在在的效果。

安全實施方案 篇3

爲深入推進區教育局“內涵發展、提升品質,創特色、鑄品牌”工程,認真落實區教育局《關於開展“遵守交通法規,文明安全出行”活動的通知》精神。整改我校學生上放學的交通秩序,提升學生遵守交通法規的意識和健康向上的精神文明風貌。學校決定開展“遵守交通法規,文明安全出行”主題教育活動,具體方案如下:

一、活動主題

遵守交通法規,文明安全出行

文明出入社區,樹立良好形象

二、活動對象

全校師生

三、活動時間

XX年4月1日至12月31日

四、活動形式與內容

第一階段:宣傳啓動階段(4月1日-4月30日)

1、根據區教育局通知精神制定學校主題教育活動方案,成立專門活動領導組織。

組長:康士國

副組長:張虎

組員:王德志郝廣玉郭建志李海靜馬國輝楊文軍各班主任

2、召開啓動儀式。

邀請元寶山區教育局、美麗河交警隊等部門人員參加啓動儀式。學校充分利用櫥窗、板報等進行活動宣傳,營造人人勇於參與、樂於參與的`氛圍。

3、各班級開展主題教育、承諾簽名活動。

各班級通過少先隊活動課向學生講解活動的內容和要求,以班級爲單位開展學生承諾簽名活動,學習交通安全常識。學校要開展相關的交通安全法律法規知識競賽活動。

4、各班級充分利用家長會、家長學校、校訊通、家校聯繫卡等形式向社會廣泛宣傳,爭取家長更多的參與到活動中,擴大活動影響,提高活動層面。

第二階段:全面實施階段(5月1日-11月30日)

1、學校建立交通安全監督崗,各班成立交通安全小隊,設交通安全監督員。

2、同美麗河交警隊聯繫,整改學校上放學校門周邊交通秩序,定期評比優秀中小隊。

3、制定學校《學生基本文明要求》,各中隊根據要求組織開展學習教育活動。

4、規範校車和私家車接送學生安全管理。

第三階段:總結提高階段(12月1日—12月3日)

總結活動成果,評比表彰在活動中的先進集體和個人,將他們的經驗進一步推廣。繼續重視學生遵規守紀行爲習慣的養成,將此項工作常態化。

附:

1、《美麗河明德國小學生基本文明要求》

2、《美麗河明德國小校內外車輛管理制度》

3、《美麗河明德國小學生上放學相關規定》

  xx國小

  XX年5月

安全實施方案 篇4

爲深入貫徹落實國家電網公司、省公司及總公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求,確保實現“三個不發生”目標,針對公司近期安全生產特點和規律,結合春季安全大檢查工作,制定本實施方案。

一、領導機構和工作機構

領導小組

公司成立“三個不發生”百日安全活動領導小組,全面負責活動的組織協調和實施督導。

組長:

副組長:

成員:

辦公室

領導小組下設辦公室於安全監察部,負責活動的組織協調、監督檢查、情況交流等日常工作。

巡視組

領導小組下設巡視組,負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。

組長:

組成部門:安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部

督導檢查組

領導小組下設督導檢查組,負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。

組 長:

副組長:

組成部門:安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部

督導單位:各二級單位、項目經理部

單位互查組

1、第一小組

組成單位:電力安裝分公司

被查單位:發電分公司

公司聯繫人:

2、第二小組

組成單位:發電分公司

被查單位:設備物資分公司

公司聯繫人:

3、第三小組

組成單位:設備物資分公司

被查單位:電力安裝分公司

公司聯繫人:

4、第四小組

組成單位:電鐵配套工程利川項目部

被查單位:農網完善工程巴東、建始項目部

公司聯繫人:

5、第六小組

組成單位:農網完善工程巴東、建始項目部

被查單位:農網完善工程鶴峯、來鳳、咸豐項目部

公司聯繫人:

6、第七小組

組成單位:農網完善工程鶴峯、來鳳、咸豐項目部

被查單位:水利工程來鳳藍河治理工程項目部

公司聯繫人:

7、第八小組

組成單位:水利工程來鳳藍河治理工程項目部

被查單位:電鐵配套工程利川項目部

公司聯繫人:

單位互查時間於4月10日前完成並形成彙總檢查報告上交於公司領導小組下設的辦公室。

二、工作內容及要求

嚴格落實各級領導到崗到位工作要求

1、宣傳動員,全面啓動。各二級單位主要領導及項目經理部項目經理要親自組織召開活動動員會,全面部署安全生產及百日安全活動。公司於3月10日下午組織召開動員會議。

2、加強領導,到崗到位。各級領導要帶頭履行職責,公司督導組督導各單位活動開展並深入一線班組。重點督導領導幹部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯合經營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層,深入一線開展安全生產檢查,親自組織開展“三個不發生”百日安全活動。

3、落實計劃,掛網督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃並實行全過程監督管控。並將計劃發佈到公司網頁,實行掛網督辦。各單位領導要及時關注安全生產工作進展情況,及時協調解決現場實際問題。

4、完善標準,全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導幹部和管理人員到崗到位制度和標準並嚴格落實,將到崗任務細化到具體人員、具體時間,做到橫到邊、縱到底,崗位職責不留死角。

加強安全生產全過程風險管控

1、落實作業環節風險管控措施。全面推行作業工作準備會制度,現場作業前一天項目部、各班組召開準備會,全面分析現場作業的危險點和控制重點;認真執行班前會制度,做好安全技術交底,做到工作班全體人員對任務、危險點、作業程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業現場,並確保稽查質量和效果。

2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業全面開展作業安全風險辨識,建立風險庫,突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實,嚴格按照標準化作業開展工作,強化作業現場安全風險防控能力。針對危險性、複雜性和難度較大的施工項目,要認真執行現場勘察制度,認真編制實施性施工組織設計並嚴格執行工作方案審批要求。

加強作業現場安全管控

1、強化安全規程制度執行力。全面清查、修訂運行規程及檢修規程,深入推進新“安規”執行。認真編制現場施工作業方案,全面落實各項安全技術措施,強化現場安全監護。

2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監督檢查,將執行情況作爲安全檢查重點。

3、開展防誤管理專項監督。嚴格執行,嚴禁隨意解鎖;嚴格解鎖操作的管理、批准和監控,建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度,嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監督檢查,督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。

4、全面推行作業現場標準化。按照要求,規範各類施工、檢修及運行現場安全設施、安全標識、警示標誌,推進安全設施標準化建設;落實檢修、技改現場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置,推進檢修、技改現場安全文明施工標準化管理。

加強反違章工作力度

1、營造濃厚的安全學習氛圍。採取員工喜聞樂見的方式寓教於樂,增強吸引力、創意性、實效性,以“學安規、反違章、防人身、保平安”爲主題活動,開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業務技能競賽、先進典型事蹟宣傳等活動,公司計劃5月開展安全知識競賽活動。

2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓,大力實施現場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環管理。大力推進標準化作業和作業規範化,嚴格執行工作現場安全監督和安全監護制度,實行安全監察人員提前介入機制,推廣施工作業前“危險點告知”錄音監督。

3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發揮網絡優勢,加強新聞策劃和輿論宣傳,在公司網站全過程、全方位報道活動開展情況。

4、充分發揮黨羣組織優勢。各單位黨組織和羣團組織要充分發揮自身優勢,將活動目標納入黨內主題實踐活動評比考覈範圍。通過設置各類黨員示範崗、青年安全生產示範崗、黨員安全責任區、黨員安全志願服務隊等形式,廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我爲安全獻一策”、“爭創安全先鋒”、“安全班組”等活動。

深化事故隱患排查治理

1、建立長效運行機制。認真執行及要求,明確責任主體,落實職責分工,實行隱患分級分類管理。實行網上掛牌跟蹤督辦,每月在網上及安全生產分析例會上通報隱患治理進展情況,將隱患排查治理列入安全生產目標責任制的內容,作爲考覈的一項重要內容。

2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理,將排查出來的'安全隱患全部錄入事故隱患數據庫,納入日常監督管理,按計劃落實整改。開闢“隱患排查治理專欄”,及時發佈工作動態,深化事故隱患排查整治。

3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專項治理活動,採取有效防控措施,及時消除安全事故苗頭。

三、實施步驟

“三個不發生”百日安全活動從3月1日起到6月10日,總體分爲三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內容如下:

動員部署階段。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施,印發活動方案及重點措施。公司於3月10日組織召開動員會議。

推進實施階段。全體幹部員工根據實施方案確定的工作內容,結合本崗位職責和到崗到位要求,加強安全生產全過程風險管控措施,加強作業現場管理,紮實開展反違章工作,深化事故隱患排查整治,全面推進活動實施。

鞏固提高階段。各單位於5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室,公司於6月5日前召開安全生產總結會議,總結安全生產情況,加強交流學習,評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足,部署下一階段安全生產工作。

安全實施方案 篇5

一、指導思想

根據市教育局轉發的《瑞安市教育局關於開展學生防溺水專項整治活動的通知》的要求,天氣逐漸轉暖,學生意外溺水事故將進入高發期。結合我校安全工作安排,決定開展“防溺水安全教育活動”。目的是希望通過開展各種“防溺水”專題安全教育活動,不斷提高我校師生、家長的安全意識,真正把“防溺水”教育落到實處,杜絕溺水事件的發生。

二、活動主題及目標

(一)活動主題:加強游泳安全、杜絕溺水事故。

(二)活動目標:普及學生游泳安全知識及自救、互救常識,加強對學生防溺水的安全教育,進一步密切家校聯繫,杜絕溺水事故的發生。

三、活動時間

20xx年04月15日——20xx年9月31日

四、活動內容及方法

(一)專題教育,加強學生防弱水安全教育和日常安全管理

1、放學前利用校園播放防溺水安全教育音頻材料,提高教師與學生的安全意識。

2、各班組織開展一次以“預防溺水”爲主題的班會活動課,對學生進行有針對性的“防溺水”安全教育活動。時間爲:五月中旬。

3、各班出一期“防溺水安全教育”專題黑板報;學校出一期防溺水專題知識板報。(6月前完成)

4、在校園網醒目位置轉發《瑞安市教育局關於開展學生防溺水專項整治活動的通知》及《瑞安市汀田第三中學防溺水安全教育活動方案》,要求各班任認真學習閱讀。同時以校園網爲窗口,加強家校溝通,共同做好“防溺水”工作。

5、利用國旗下的講話集中進行一次防溺水安全教育。

6、加強門衛管理,認真執行學生離校請假手續,防止學生擅自外出游泳。

7、組織一次觀看防溺水視頻講座,教育全體學生做到“六嚴禁”:嚴禁私自下水游泳,嚴禁擅自與他人結伴遊泳,嚴禁在無家長或老師帶隊的情況下游泳,嚴禁到不熟悉的`水域游泳,嚴禁到無安全設施、無救護人員的水域游泳,嚴禁不會水性的學生擅自下水施救。

(二)開展排查,消除可能造成學生溺水事故的安全隱患

1、針對我校實際情況,對校園內的池塘、河流進行安全隱患排查,在必要地段設立“安全警示牌”。

2、要求家長上放學接送孩子,對上下學期間可能遊玩戲水的學生進行教育,切實保障學生安全。

(三)家校聯手、共同防範。

1、發一份“防溺水告家長書”。利用學生回家時把“防溺水知識要點”帶回去,要求家長指導孩子認真學習,家長簽字,共同提高防範意識。

2、做好一次面對面宣傳。利用本週的家長接送孩子的時間,及時提醒家長做好孩子的安全監護,特別是雙休日、節假日期間孩子的游泳安全。要讓家長也明確:孩子下水游泳必須由家長陪同,平時不到河邊玩耍,更不得擅自與同學結伴遊泳等。

安全實施方案 篇6

一、活動主題:中國夢安全夢

二、活動範圍:全校各班級

三、活動時間:期末及暑期

四、活動內容:活動期間,各班級要結合本班實際情況,認真研究、確定活動內容,要注重形式和內容的有機結合,充分調動學生的積極性,引導他們廣泛參與。學校將開展“中國夢安全夢”八個一活動:

1.一次安全隱患排查。班主任組織本班學生進行一次班級安全隱患的自查、自糾;保衛科組織相關人員進行全校園安全隱患排查。

2.一次畢業班學生安全教育。針對畢業班學生臨考心理壓力大,偶有破壞公物和心理障礙等現象,活動期間班主任要教育學生愛護公物是一種美德,對於個別存在心理問題或出現心理障礙的學生要進行認真、耐心、科學的心理輔導。

3.一次安全主題班隊會。活動期間各班主任要利用班會課時間,結合季節特點對學生進行專項安全教育,特別是防溺水、課間活動安全、交通安全等方面教育。

4.進一步擴大安全宣傳教育。利用學校led屏滾動播出安全教育宣傳標語。充分利用家庭和社會資源,活動期間通過“校訊通”和“致家長一封信”等形式,加強對學生的'防暴力、防侵害、防溺水、防交通、防火災等安全防範知識的教育。

5.進一步開展交通安全教育。活動期間班主任要再次教育學生遵守交通規則,過馬路要走人行橫道和天橋,不翻越安全護欄和隔離墩,不闖紅燈,不橫穿馬路,不在馬路上游玩嬉戲,同時要文明乘車,特別是上下車時,要排好隊伍,做到先下後上。

6.進一步開展防溺水安全教育。活動期間班主任要再次教育學生做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴遊泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;未成年學生不下水施救。尤其要教育學生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。

7.進一步加強門衛、保安管理。活動期間,保衛科組織門衛、保安對學校安全管理制度進行一次再學習、再教育。嚴格執行校外人員進校登記驗證制度,嚴格控制外來人員無故進入校園。

8.進一步加強消防安全管理。各部門負責人、各班主任和各專用教室負責人,根據消防安全管理責任制,做好消防安全工作。

五、活動要求

1.請各處室、年段、班級認真組織實施,加強活動領導,確保此次宣傳教育活動切實落到實處。

2.請全體教師進一步落實校園各種安全工作責任制,確實做好安全工作。

安全實施方案 篇7

爲保證全市中國小校舍安全工程的順利實施,進一步提高全市中國小校舍抗震設防和綜合防災能力,切實保障廣大師生生命財產安全,促進社會和諧穩定,根據《國務院辦公廳關於印發全國中國小校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發〔XX〕34號)和《遼寧省人民政府辦公廳關於印發全省中國小校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發〔XX〕39號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導,以構建創建平安和諧校園、辦好人民滿意教育爲宗旨,立足全市中國小校建設佈局總體規劃,全面改善安全現狀,進一步提高中國小校舍建築質量,徹底消除安全隱患,推動建立中國小校舍維修長效機制,保障全市教育事業健康發展。

二、目標和任務

(一)目標。按照國家和省統一要求,對全市中國小校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建,使其達到抗震設防標準,並符合對各種各類自然災害的防災避險要求。

(二)主要任務。從XX年開始,用3年時間,按抗震加固、綜合防災的要求,基本消除現有d級危房,改造、加固b級和c級危房,遷移處於災害易發地區的校舍,徹底消除中國小校舍安全隱患。XX年及以後新建、改擴建的中國小校舍,要嚴格按照《防震減災法》規定的抗震設防要求和中國小校建設標準建設,確保校舍安全。同時建立全市中國小校舍信息管理系統,實時監控校舍安全狀況,爲中國小校舍安全工程和安全管理提供服務。

三、工作步驟

(一)全面排查中國小校舍情況。各縣(市)區中國小校舍安全工程領導小組組織教育、建設、房產、國土資源、水利、地震等部門,對本行政區域內所有中國小校舍(不含在建項目)進行全面普查,摸清危房底數,查實校舍所處地域災害隱患程度,掌握總體情況,並形成對每一座建築的鑑定報告,建立校舍安全檔案。要於XX年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中國小校舍的排查,並形成排查報告上報市中國小校舍安全工程領導小組辦公室。XX年2月15日前完成所有鑑定工作(XX年5月以後已經排查並形成鑑定報告的校舍不再重新進行鑑定)。爲保證排查工作的高效運行,排查階段各縣(市)區政府要在排查階段組織相關部門專職人員集中辦公,各級財政要做好排查、鑑定、辦公等專項經費的保障工作。

(二)制定中國小校舍改造規劃。在排查摸底的基礎上,各縣(市)區於XX年8月15日前制定出本地區XX年中國小校舍建設改造規劃;XX年12月1日前制定出本地區XX年、和XX年中國小校舍建設改造規劃。要根據校舍安全鑑定報告,按照國家確定的中國小校舍建設標準,詳細制定每個項目的實施方案,一併上報市中國小校舍安全工程領導小組。

XX年12月15日前市中國小校舍安全工程領導小組在各縣(市)區中國小校舍建設改造規劃的基礎上,結合我市中國小布局結構調整、危房改造和正在實施的農村九年一貫制(寄宿制)學校建設等專項工程,制訂出我市中國小校舍安全工程總體規劃及年度實施計劃,並上報省中國小校舍安全工程領導小組辦公室,待批准後實施。

(三)分步、分類實施中國小校舍改造。各縣(市)區中國小校舍安全工程領導小組根據經過批准的實施方案和分年度規劃,區別情況,有計劃、分步驟組織中國小校舍安全工程實施。對通過加固可以達到抗震設防標準的校舍,按照抗震設防標準進行改造加固;對不具備維修加固條件的校舍,按照高於當地抗震設防標準和建設工程強制性標準重建;對嚴重地質災害易發區的校舍進行評估後實行避險移地新建;對廢棄無改造價值的校舍不再改造,但必須確保拆除,不再使用。對已經完成鑑定且存在安全隱患的校舍應儘快予以改造,本着鑑定一所,、改造一所的原則,切實提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量,檢查驗收面要達到100%。

四、保障措施

(一)加強領導。市政府成立丹東市中國小校舍安全工程領導小組,由主管副市長任組長,各相關部門主管領導任副組長,下設領導小組辦公室,領導小組辦公室設在市教育局,辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔任。工作人員從教育局抽調,各相關單位要指定一名工作人員協助開展工作。根據省方案要求,各縣(市)區也要成立本級中國小校舍安全工程領導小組,由縣(市、區)長擔任組長,負總責,組織工程的具體實施。教育、建設、房產、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調專職人員負責本部門職責分工中規定的各項工作。做到明確責任,科學分工,建立相應的制度。要確定專職工作人員,設立辦公電話,保證工作經費,充分發揮專業部門作用,統一組織工程實施。

(二)明確責任。市政府統一領導全市中國小校舍安全工程實施工作,統籌協調各縣(市)區勘察鑑定和設計、施工、監理力量,加強組織調度,規範工程實施,嚴格工程質量安全管理。縣(市)區人民政府負責校舍安全工程的具體實施,對本地的校舍安全負總責,主要負責人負直接責任。要在上級政府和有關部門的指導下,統一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑑定,審覈每棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案,具體組織工程實施,落實施工管理和監管責任,按進度、標準組織驗收,建立健全所有中國小校、所有校舍的安全檔案。

各部門具體職責如下:

教育部門:會同建設、房產等相關部門對本地區現有的中國小校舍危房進行全面、徹底的排查、覈實,建立詳細的校舍安全工作檔案;會同財政、發展改革、建設等部門根據校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案,編制本地區校舍建設改造3年規劃並組織實施;與財政部門協調,對校舍建設改造資金落實、使用情況進行監督檢查;按照項目管理的要求,監督檢查工程質量和進度,積極提供相關信息,配合制發有關文件。

發展改革部門:把校舍安全工程納入國民經濟和社會發展計劃,落實專項投資;按照基本建設程序加強項目監管,對建設項目履行基本建設審批程序,指導編制工程規劃;制定完善相關政策,爲校舍安全建設提供政策支持。

財政部門:把校舍安全工程列入當地年度財政預算,並向同級人大報告執行情況;保證校舍安全工程所需鑑定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金,負責籌措本級配套資金;加強工程資金管理,提高使用效益;協同有關部門按照工程進度撥付工程款;完善義務教育經費保障政策與措施,保障中國小校舍日常維修的需要。中國小校舍安全工程中涉及到的行政事業性收費一律免予徵收。

建設部門:對校舍排查鑑定、加固改造以及新建工程提供技術指導和技術支持,嚴格按照有關建築抗震設防等工程建設強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。

房產部門:負責組織、協調具有相應資質的房屋鑑定機構,按照國家規定標準對中國小危房進行鑑定並出具危房鑑定報告。

國土部門:劃定地質災害易發區域範圍,爲中國小校舍安全工程提供地質構造等方面的信息,負責對中國小校舍進行地質災害情況的指導和鑑定。

水利部門:劃定洪澇災害易發區域範圍,提供水文資料,負責對中國小校舍進行洪澇災害情況的'指導和鑑定。

地震部門:劃定地震重點監視防禦區、七度以上地震高烈度區範圍,負責對中國小校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求,並對校舍地震災害鑑定工作給予指導。

公安(消防)部門:指導中國小校舍預防火災工作,負責對中國小校舍進行建築消防設施配套建設情況的鑑定。

氣象部門:劃定氣象災害易發區域,提供氣象資料,對中國小校舍進行氣象災害危害情況的指導和鑑定。

監察、審計、安全監管部門:要依法履行各自職能,建立健全工程監督檢查和責任追究制度,認真做好工程預決算審計,嚴格查處重大安全責任事故與重點案件。

(三)建立財政經費投入保障機制。各縣(市)區政府努力調整財政支出結構,足額安排中國小校舍安全工程建設專項資金,並與省以上專項資金統籌使用。市縣(區)兩級政府把中國小校舍維護、改造和建設所需配套經費納入政府預算。從XX年起三年內3年內,對國家和省下達的中國小危房改造和農村九年一貫制學校建設專項補助資金與中國小校舍安全工程建設結合使用,實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部投入到位。

(四)規範管理,嚴格質量。所有工程項目要嚴格按照國家確定的中國小校舍建設標準進行設計和建設。新建校舍要按照國家規定的基本建設程序履行報批手續。嚴格落實各項建設監管規定。項目實施方案質量標準如下:

1.凡新建項目校舍必須高於當地抗震設防標準,對於XX年5月1日以後新建(重建)項目的場址,必須組織專家對周邊地質、交通、環境等主要條件進行科學測評,確保建設項目選址符合建設工程強制性標準和綜合防災要求、符合教學育人需要。建設項目的選址應在交通方便、環境適宜、地勢較高、場地乾燥、地質條件較好的平坦地段,必須避開地震斷裂帶、低窪地、滑坡地段、泥石流地區、洪水溝口或泄洪區等自然災害頻發地段,不能與集貿市場、公共娛樂場所等不利於學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。對地處地質災害易發區的新建校舍,應按照《地質災害防治條例》相關規定開展地質災害危險性評估。

2.對於經過鑑定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除:

(1)建築使用時間超過了設計使用年限的80%,需要進行加固、改造的校舍;

(2)加固、改造費用過高,超過新建同類建築物費用70%的校舍。

3.對於校舍建築沒有按照抗震設計規範進行抗震設計、沒有建設檔案或檔案不全的校舍,要通過專門技術論證決定建設方案;如經確認不需要拆除,應按照基本建設程序進行加固、改造。

4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設計文件和竣工驗收相關資料報市校舍安全工程領導小組備案。

5.對處於各類災害易發地區的校舍,要在建設、國土、水利和地震等部門進行災害危險性評估之後,根據評估結果採取遷移避險等相應防治措施。

(五)加大工作督查力度。各級政府要加強對工程項目的監督檢查,並對改造任務完成情況進行目標考覈,對進度緩慢沒有完成當年改造任務的,扣減下年度的校舍維修改造資金,並進行通報批評。

五、工程管理和責任追究

(一)工程管理。中國小校舍安全工程實行項目管理。要認真執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制,嚴格按照項目規程運作,切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設堅持先勘察、後設計、再施工的原則,做到規劃設計有證、施工有照、全程監理,不得簡化程序,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。在工程立項、規劃、勘察設計、招投標、施工監理、質量安全、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等各個環節,都要嚴格展行履行法定建設程序,嚴格執行國家有關法律、法規和部門規章、行業標準,做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質量隱患。

(二)資金管理。中國小校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業捐贈資金、撤併的中國小校舍處置所得資金等。從XX年起3年內各級政府及各有關部門用於中國小危房改造和建設的各類資金都要集中用於中國小校舍安全工程建設,並視財力情況予以增加。民辦中國小校舍經鑑定爲危房的,要按照本地區中國小校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固,所需資金由學校的舉辦者負責籌措。

資金管理要與招投標、政府採購、工程驗收、監督審計等工作結合起來,切實做到專款專用。要加強中國小校舍安全工程資金管理,對資金實行分賬覈算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。

(三)檢查監督。各縣(市)區政府要對中國小校舍安全工程進展情況進行全過程監管,做到定期逐級上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現的問題,保證中國小校舍安全工程的順利運行。各縣(市)區中國小校舍安全工程領導小組要組織專家對本地區中國小校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質量等情況進行專項督察。每項工程完工後,縣(市)區中國小校舍安全工程領導小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收,對未通過驗收的項目要提出處理意見,堅決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級監察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監督,確保建設工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度,各級中國小校舍安全工程領導小組辦公室要及時主動向社會公佈工程的相關信息,自覺接受輿論和社會監督。各級教育、發展改革、財政、住房城鄉房產、建設等部門每年要向同級人大、政協報告工程實施情況,主動接受法律和民主監督。所有中國小校舍安全工程項目都要將項目負責人、施工單位名稱、設計單位名稱、監理人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標註出來,並根據工程進展情況,公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結果等信息,便於羣衆監督。所有項目招投標、工程驗收均要請當地媒體、學生及家長代表參加,切實使中國小校舍安全工程成爲“陽光工程”。

(四)責任追究。中國小校舍安全工程實行第一責任人負責制。要建立健全目標責任制,層層實行目標管理,市政府與各縣(市)區政府簽訂中國小校舍安全工程建設目標責任書。各縣(市)區政府的縣(市)區長是本地區中國小校舍安全工程的第一責任人,全面負責工程的各項工作。相關中國小校的校長是具體工程項目的第一責任人,全面負責項目實施的各項工作。嚴格實行質量終身負責制,所有行政領導、項目法人、施工單位對工程質量終身負責。嚴格執行責任追究制,對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的,人爲因素影響項目進度或延誤工期的,擠佔、挪用、截留、滯留工程資金的,疏於管理造成國有資產流失以及出現其他重大責任事故的行爲,按照有關規定追究有關責任人及其領導的責任。

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